人民日报评论员:香港维护国家安全的法治支撑

港澳2020-07-04 00:00:03

人民日报评论员 :香港为维护国家安全支持法治

新华社北京7月3日电汇

《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》的颁布和实施,为建立和完善香港特别行政区维护法律体系和执法机制迈出了关键的一步。国家安全。这充分体现了中央政府维护国家安全的最大责任和最终责任,体现了“一国两制”,“香港人民治港”的全面准确执行和高度自治。它为香港依法维护国家安全提供了有力的支持。

自香港回归以来,在维护国家安全方面一直处于“无防御”状态。法律体系空白,缺乏执行机制。特区政府的执法机构中没有人致力于维护国家安全 。《基本法》第二十三条的立法尚未完成。自去年“修订风暴”发生以来,香港面临的国家安全形势日益严峻,对我国的国家主权  ,安全与发展利益构成了严重威胁,严重损害了中国的法治和社会秩序 。香港。面对旷日持久的暴力犯罪和分离主义的社会动荡,一个主权国家可以使用许多选择 。中央政府选择授权全国人民代表大会常务委员会通过维护“一国两制”来制定有关香港国家安全的法律。“原则和国家安全的底线充分体现了执政的信念和追求。根据宪法和香港的国家,以及“一国两制”最坚定的捍卫者,以及他们对香港特别行政区的承诺,充分尊重这一制度。

法律的生命力在于执行,法律的权威在于执行。《中华人民共和国维护国家安全法》明确规定了中央人民政府在与国家安全有关的事务中的基本责任 ,以及香港特别行政区在维护国家安全方面的宪法责任 。一般而言 ,法律规定危害国家安全的四类案件均由香港特别行政区管辖。在三个特殊情况下 ,香港国家安全局和有关国家检察机关和司法机关仅对极少数危害国家安全的案件行使管辖权。首先 ,此案涉及复杂的情况,涉及外国或外国势力的介入 ,香港特别行政区的管辖范围确实存在困难;第二 ,香港特别行政区存在严重不能有效执行法律的情况。第三,存在着国家安全面临重大现实威胁的情况。此外,法律还规定了在上述三种特殊情况或特定情况下,即香港特别行政区政府或香港国家安全局在香港的国家安全局管辖权的严格审批程序 。提出建议并报中央人民政府批准  。换句话说 ,香港国家安全局不能决定对特定案件行使管辖权 。这样的制度设计表明,中央政府充分尊重香港的高度自治。

应该指出,世界上所有国家和国家安全都属于中央当局。中央权力不是抽象的,而是具体的 ,包括立法权 ,执法权  ,司法权和行政权。我国也不例外。在法理上,由于中央政府是中央政府,因此中央政府有权直接控制所有危害香港特别行政区国家安全的刑事案件。但是,根据“一国两制”的原则 ,充分信任香港特别行政区,并尊重香港特别行政区的独立司法权和最终裁决权 ,中央授权香港特别行政区对大多数案件具有管辖权,仅保留。香港特别行政区无法处理的直接危害国家安全的罪行 ,必须经过非常严格的批准程序。这是中央政府综合治理与香港特别行政区高度自治的有机结合的重要体现 。这有利于支持和加强香港特别行政区在维护国家安全,确保“一国两制”正确轨道上的工作 。这是宪法和法律。

“法律是治理的终结。”第一步也是建立紧密的香港国家安全防御体系的关键步骤 。根据香港《基本法》第二十三条,香港特别行政区仍然负有维护国家安全的宪法责任和立法义务。它应尽快完成有关立法  ,以维护国家安全  ,并弥补机构设立  ,权力部署和执法权方面的缺陷 。板 。我们相信,随着《中华人民共和国维护国家安全法》的实施,“政治病毒”和影响香港发展的最大隐患将得到有效消除。以法治为准则,以安全为保证,香港一定能够把混乱变成法治 ,继续写繁荣与光荣!

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